О применении мер воздействия к кредитным организациям, допустившим некорректный расчет показателя долговой нагрузки заемщиков и активов для определения нормативов достаточности капитала

санкции-к-банкам Разъяснения органов власти

Возможно ли не применять меры воздействия в соответствии с Инструкцией Банка России от 21.06.2018 N 188-И в отношении кредитных организаций, допустивших некорректный расчет показателя долговой нагрузки  заемщиков согласно Указанию Банка России от 31.08.2018 N 4892-У с 01.10.2019 по 01.01.2020 и, как следствие, неточность расчета активов с учетом надбавок к коэффициентам риска для определения нормативов достаточности капитала до 01.04.2020, принимая во внимание реализуемые в настоящее время изменения Федерального закона от 30.12.2004 N 218-ФЗ и проведение выверки данных бюро кредитных историй, необходимых для расчета ПДН?

ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО
от 31 мая 2019 г. N 05-35-2/4225

Банк России рассмотрел обращение, содержащее просьбу о неприменении мер в соответствии с Инструкцией Банка России N 188-И в отношении кредитных организаций, допустивших некорректный расчет показателя долговой нагрузки заемщиков (далее — ПДН) согласно Указанию Банка России N 4892-У в период с 01.10.2019 по 01.01.2020 и, как следствие, неточность расчета активов с учетом надбавок к коэффициентам риска для определения нормативов достаточности капитала в период до 01.04.2020, и сообщает следующее.

Указание Банка России N 4892-У вступило в силу 8 октября 2018 года. Принимая во внимание необходимость проведения кредитными организациями значительного объема работ, связанных с доработкой и тестированием соответствующих программных комплексов, обеспечивающих расчет ПДН, пунктом 15 Указания Банка России N 4892-У предусмотрен отложенный срок начала применения положений приложения 1 к данному Указанию, устанавливающего порядок расчета ПДН (применяется с 1 октября 2019 года).

Полагаем, что предоставленный Указанием Банка России N 4892-У срок является достаточным для окончания кредитными организациями работ по подготовке и отладке внутренних бизнес-процессов, связанных с расчетом ПДН.

В случаях нарушения кредитной организацией положений, предусмотренных Указанием Банка России N 4892-У, Банк России, согласно статье 74 Федерального закона от 10.07.2002 N 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)», имеет право требовать от кредитной организации устранения выявленных нарушений, а также применять иные меры, в частности взыскивать штраф в размере до 0,1 процента минимального размера уставного капитала (за исключением предусмотренных случаев) либо ограничивать проведение кредитной организацией отдельных операций на срок до шести месяцев.

Вместе с тем, руководствуясь принципом оценки соразмерности, пропорциональности и адекватности применяемых мер допущенным нарушениям, Банк России при принятии решения о применении мер к кредитным организациям в соответствии с пунктом 4.1 Инструкции Банка России N 188-И учитывает в том числе характер допущенного нарушения, а также причины, обусловившие его возникновение.

Учитывая изложенное, Банком России будет принято во внимание, что механизм введения расчета ПДН не использовался ранее кредитными организациями и на первоначальных этапах его применения потребует дополнительной адаптации к требованиям Указания Банка России N 4892-У.

Первый заместитель
Председателя Банка России
К.В.ЮДАЕВА

Добавить комментарий